헌장 08 – 零八宪章

Post Photo: 천안문 광장 | © 게티 이미지의 Alex Brylov

이전의 체코슬로바키아 헌장 77과 유사하게, 중국 헌장 08은 무엇보다도 연방주의자들이 이 나라에서 여전히 활동하고 있으며 우리의 공통 가치와 아이디어를 옹호한다는 외부 세계에 대한 신호입니다.

헌장 08은 10년 2008월 60일 세계 인권 선언 08주년을 기념하여 발표되었으며 그 결과 많은 서명국이 징역형을 선고받았습니다. 여기에서 영어로 제공되는 Charta XNUMX은 다음에 의해 작성되었습니다. 페리 링크 번역되어 전 세계적으로 배포됩니다.

저자들과 서명자들과의 연대로, 나 자신의 헌장 08도 가지고 있습니다. 웹 사이트 제공했다.

I. 서문

중국 최초의 헌법이 제정된 지 2008년이 지났습니다. 1989년은 세계인권선언문 공포 XNUMX주년, 베이징 민주주의의 장벽 건설 XNUMX주년, 중국이 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약에 서명한 지 XNUMX주년이 되는 해이기도 합니다. 우리는 XNUMX년 민주화 학생 시위대에 대한 천안문 학살 사건 XNUMX주년을 앞두고 있습니다. 지난 몇 년 동안 인권의 재앙과 셀 수 없는 투쟁을 겪었던 중국인들은 이제 자유, 평등, 인권이 인류의 보편적 가치이며 민주주의와 입헌 정부가 인류의 기본 틀이라는 것을 분명히 보는 많은 사람들을 포함합니다. 이러한 가치를 보호합니다.

이러한 가치에서 벗어남으로써 "현대화"에 대한 중국 정부의 접근 방식은 재앙으로 판명되었습니다. 그것은 사람들의 권리를 박탈하고 그들의 존엄성을 파괴했으며 정상적인 인간의 성교를 타락시켰습니다. 그래서 우리는 묻습니다. XNUMX세기에 중국은 어디로 가고 있습니까? 권위주의적 지배하에서 '근대화'를 계속할 것인가, 아니면 보편적인 인간 가치를 수용하고 문명국의 주류에 합류하여 민주주의 체제를 구축할 것인가? 이러한 질문을 피할 수는 없습니다.

1895세기에 중국에 대한 서구의 영향의 충격은 퇴폐적인 권위주의 체제를 드러냈고 종종 중국에 "천년 만에 가장 큰 변화"라고 불리는 것의 시작을 알렸습니다. "자력강화운동"이 뒤따랐지만, 이는 단순히 기술을 전유하여 함포를 비롯한 서구의 물질적 대상을 만드는 데 목적이 있었습니다. 1898년 일본의 손에 중국의 굴욕적인 해전 패배는 중국 정부 체제의 진부화를 확인시켜 줄 뿐이었다. 근대적 정치 변화에 대한 첫 번째 시도는 1911년의 불운한 개혁 여름과 함께 이루어졌지만, 중국 황실에서 극우파에 의해 잔인하게 진압되었습니다. XNUMX년의 혁명으로 아시아 최초의 공화국이 수립되면서 수세기 동안 지속되었던 권위주의적 제국주의 체제가 마침내 안정을 취해야 했습니다. 그러나 우리 나라 내부의 사회적 갈등과 외부의 압력이 그것을 방지하기 위한 것이었다. 중국은 군벌 영지의 패치워크에 빠졌고 새로운 공화국은 덧없는 꿈이 되었습니다.

"자기 강화"와 정치적 혁신 모두의 실패로 인해 많은 우리 선조들은 "문화적 질병"이 우리나라를 괴롭히고 있는지에 대해 깊이 반성하게 되었습니다. 이러한 분위기는 1910년대 후반의 1931·XNUMX 운동 동안 "과학과 민주주의"의 옹호를 불러일으켰습니다. 그러나 그 노력 역시 군벌의 혼돈으로 이어졌고 일본의 침략[XNUMX년 만주에서 시작됨]은 국가적 위기를 가져왔다.

1945년 일본에 대한 승리는 중국이 현대 정부로 나아갈 수 있는 또 하나의 기회를 제공했지만, 내전에서 국민당의 공산주의 패배는 국가를 전체주의의 심연으로 몰아넣었습니다. 1949년에 등장한 '신중국'은 '인민주권'을 선언했지만 사실상 '당이 전권'인 체제를 구축했다. 중국 공산당은 국가의 모든 기관과 모든 정치, 경제, 사회 자원을 장악했으며, 이를 이용하여 반우파 운동을 비롯한 여러 인권 재앙을 초래했습니다. 1957), 대약진운동(1958-1960), 문화대혁명(1966-1969), 1989[천안문 광장] 대학살(XNUMX), 현재의 모든 무허가 종교 탄압과 위권 운동 탄압 [중국 헌법에 공포된 공민의 권리를 수호하고 중국 정부가 서명한 국제 협약에서 인정하는 인권을 위해 싸우는 것을 목표로 하는 운동]. 이 모든 과정에서 중국인들은 엄청난 대가를 치렀습니다. 수천만 명이 목숨을 잃었고 여러 세대에 걸쳐 자유와 행복, 인간의 존엄성이 잔인하게 짓밟히는 것을 목격했습니다.

XNUMX세기의 마지막 XNUMX년 동안 "개혁과 개방"이라는 정부 정책은 중국인에게 마오쩌둥 시대의 만연한 빈곤과 전체주의에서 벗어나게 했으며 많은 중국인의 부와 생활 수준을 크게 향상시켰습니다. 경제적 자유와 경제적 권리의 부분적인 회복으로. 시민 사회가 성장하기 시작했고 더 많은 권리와 정치적 자유에 대한 대중의 요구가 빠르게 커졌습니다. 지배 엘리트 자체가 사적 소유와 시장 경제로 이동하면서 '권리'에 대한 전면적인 거부에서 부분적인 인정으로 바뀌기 시작했습니다.

1998년 중국 정부는 두 가지 중요한 국제 인권 협약에 서명했습니다. 2004년에는 "인권 존중 및 보호"라는 문구를 포함하도록 헌법을 수정했습니다. 그리고 2008년 올해에는 “국가인권행동계획”을 추진하겠다고 약속했습니다. 불행하게도 이러한 정치적 진보의 대부분은 그것이 쓰여진 논문보다 더 이상 확장되지 않았습니다. 누구나 알 수 있는 정치적 현실은 중국에는 많은 법이 있지만 법의 지배는 없다는 것입니다. 헌법은 있지만 입헌 정부는 없습니다. 지배 엘리트는 계속해서 권위주의적 권력에 집착하고 정치적 변화를 향한 움직임에 맞서 싸웁니다.

끔찍한 결과는 고질적인 공식 부패, 법치주의의 약화, 약한 인권, 공공 윤리의 부패, 정실 자본주의, 부자와 가난한 자 사이의 불평등 증가, 자연 환경과 인간과 역사적 환경의 약탈입니다. 특히 최근 들어 공무원과 서민 사이의 적대감이 심화되고 있는 등 사회적 갈등이 심화되고 있다.

이러한 갈등과 위기가 점점 더 심화되고 지배 엘리트가 시민의 자유, 재산, 행복 추구에 대한 권리를 짓밟고 박탈하는 형벌을 받지 않고 계속됨에 따라 우리는 우리 사회에서 무력한 존재를 봅니다. 억압과 감시를 받고 있는 사람들, 잔인함과 고문을 당하는 사람들, 시위를 위한 적절한 수단이 없는 사람들, 그들의 탄원을 들을 법원이 없는 사람들 - 더 호전적이 되고 폭력적인 갈등의 가능성을 높입니다. 비참한 비율. 현재 시스템의 쇠퇴는 더 이상 선택 사항이 아닌 변경 사항에 도달했습니다.

II. 우리의 기본 원칙

이것은 중국에게 역사적인 순간이며 우리의 미래가 균형에 달려 있습니다. 우리는 지난 XNUMX년 이상의 정치적 근대화 과정을 검토하면서 다음과 같이 기본적인 보편적 가치를 강조하고 지지합니다.

자유. 자유는 보편적인 인간 가치의 핵심입니다. 언론의 자유, 언론의 자유, 집회의 자유, 결사의 자유, 거주지의 자유, 파업, 시위, 시위의 자유는 자유가 취하는 형태입니다. 자유가 없다면 중국은 항상 문명화된 이상과 거리가 멀게 남을 것입니다.

인권 인권은 국가가 주는 것이 아닙니다. 모든 사람은 존엄성과 자유에 대한 고유한 권리를 가지고 태어납니다. 정부는 국민의 인권을 보호하기 위해 존재합니다. 국가권력의 행사는 인민의 승인을 받아야 한다. 중국 근현대사에 잇따른 정치 재앙은 집권 정권이 인권을 무시한 직접적인 결과다.

평등. 사회적 지위, 직업, 성별, 경제적 조건, 민족, 피부색, 종교 또는 정치적 신념에 관계없이 모든 사람의 무결성, 존엄성 및 자유는 다른 사람과 동일합니다. 법 앞의 평등과 사회적, 경제적, 문화적, 시민적, 정치적 권리의 평등의 원칙이 지켜져야 합니다.

공화 주의. 정부의 여러 부서 사이에서 권력이 균형을 이루고 경쟁적인 이해관계가 충족되어야 한다고 주장하는 공화주의는 "천하 만인의 공정함"이라는 중국의 전통적인 정치 이상과 유사합니다. 그것은 다양한 이해 집단과 사회 집회, 다양한 문화와 신념을 가진 사람들이 민주적 자치를 행사하고 정부에 대한 평등한 접근과 자유롭고 공정한 경쟁을 기반으로 공공 문제의 평화로운 해결에 도달하기 위해 숙고하는 것을 허용합니다. .

민주주의. 민주주의의 가장 기본적인 원칙은 국민이 주권을 가지고 있고 국민이 정부를 선택한다는 것입니다. 민주주의는 다음과 같은 특징을 갖는다. (1) 정치권력은 국민으로부터 시작되고, 국민으로부터 파생된 체제의 정당성이다. (2) 정치권력은 국민의 선택을 통해 행사된다. (3) 각급 정부의 주요 공직자는 정기적인 경쟁 선거를 통해 결정됩니다. (4) 다수의 의사를 존중하면서 소수자의 기본적 존엄성과 자유, 인권을 보호한다. 간단히 말해서 민주주의는 진정으로 "국민의, 국민에 의한, 국민을 위한" 정부를 달성하기 위한 현대적인 수단입니다.

헌법 규칙. 헌법 규칙은 헌법에 명시된 원칙을 구현하기 위해 법률 시스템과 법률 규정을 통해 통치하는 것입니다. 그것은 시민의 자유와 권리를 보호하고, 정당한 정부 권력의 범위를 제한하고 정의하며, 이러한 목적에 봉사하는 데 필요한 행정 장치를 제공하는 것을 의미합니다.

III. 우리가 옹호하는 것

권위주의는 일반적으로 전 세계적으로 쇠퇴하고 있습니다. 중국에서도 황제와 군주의 시대가 다가오고 있다. 시민들이 국가의 주인이 될 시간이 도처에 도래하고 있습니다. 중국의 경우 현재의 곤경에서 벗어나는 길은 "깨달은 군주" 또는 "정직한 관리"에 의존하는 권위주의적 개념에서 벗어나 자유, 민주주의 및 법치 체제로 전환하는 것입니다. , 권리를 기본으로, 참여를 의무로 여기는 현대인의 의식 함양을 지향합니다. 따라서 책임감 있고 건설적인 시민으로서 이러한 의무의 정신으로 우리는 국가 통치, 시민의 권리 및 사회 발전에 대해 다음과 같은 권고 사항을 제시합니다.

1. 새 헌법.

우리는 현 헌법을 개작하여 주권이 인민에게 있다는 원칙에 위배되는 조항을 폐기하고 진정으로 인권을 보장하고 공권력 행사를 승인하며 중국 민주화의 법적 토대가 되는 문서로 전환해야 합니다. 헌법은 개인, 집단, 정당에 대한 위반을 넘어서 국가에서 가장 높은 수준의 법이어야 합니다.

2. 권력분립.

입법부, 사법부, 행정부의 분립이 보장된 현대 정부를 건설해야 합니다. 우리는 정부 책임의 범위를 정의하고 행정 권한의 남용을 방지하는 행정법이 필요합니다. 정부는 납세자에게 책임을 져야 합니다. 지방정부와 중앙정부의 권력분립은 헌법에 의해 부여된 중앙권한만이 지방자치단체에 속한다는 원칙에 따라야 한다.

3. 입법민주주의.

각급 입법기관의 의원은 직접선거로 선출되어야 하며, 입법민주주의는 공정하고 공평한 원칙을 준수해야 합니다.

4. 독립된 사법부에.

법의 지배는 특정 정당의 이익보다 우선해야 하며 판사는 독립적이어야 합니다. 헌법재판소를 만들고 헌법재판을 위한 절차를 마련해야 합니다. 가능한 한 빨리 모든 공산당 관리들이 법정 밖에서 정치적으로 민감한 사건을 사전에 결정할 수 있도록 하는 모든 정치법무위원회를 폐지해야 합니다. 공공기관을 사적인 목적으로 사용하는 것을 엄격히 금지해야 합니다.

5. 공무원에 대한 공적 통제.

군은 정당이 아닌 중앙정부가 책임져야 하고, 보다 전문적으로 만들어야 한다. 군인은 헌법에 대한 충성을 맹세하고 초당파적 태도를 유지해야 합니다. 정당 조직은 군대에서 금지되어야 합니다. 경찰을 포함한 모든 공직자는 무소속이어야 하고, 공직자를 채용할 때 한 정당을 선호하는 관행은 사라져야 합니다.

6. 인권 보장.

인권에 대한 엄격한 보장과 인간 존엄성에 대한 존중이 있어야 합니다. 정부가 인권을 침해하는 공권력을 남용하는 것을 방지하기 위해 최고 입법 기관에 책임이 있는 인권 위원회가 있어야 합니다. 민주적이고 입헌적인 중국은 특히 공민의 개인 자유를 보장해야 합니다. 누구도 불법적인 체포, 구금, 배치, 심문 또는 처벌을 받아서는 안 된다. 노동재교육제도는 폐지되어야 한다.

7. 공무원의 선출.

XNUMX인 XNUMX표를 원칙으로 하는 포괄적인 민주적 선거제도가 있어야 합니다. 현·시·도·국가 차원의 행정수장 직접선거를 실시해야 한다. 정기적인 자유 선거를 실시하고 시민으로서 참여할 수 있는 권리는 양도할 수 없습니다.

8. 농촌과 도시의 평등.

XNUMX단계 호적제도는 폐지되어야 합니다. 이 시스템은 도시 거주자에게 유리하고 농촌 거주자에게 피해를 줍니다. 대신 우리는 모든 시민에게 동일한 헌법상의 권리와 거주지를 선택할 수 있는 동일한 자유를 부여하는 시스템을 구축해야 합니다.

9. 그룹을 형성할 자유.

시민이 집단을 형성할 권리가 보장되어야 합니다. 단체를 '승인'해야 하는 비정부단체 등록제도를 단순히 단체만 등록하는 제도로 바꿔야 한다. 정당의 구성은 헌법과 법률에 따라야 하며, 이는 일방이 권력을 독점할 수 있는 특권을 폐지하고 정당 간의 자유롭고 공정한 경쟁의 원칙을 보장해야 한다는 것을 의미한다.

10. 집회의 자유.

헌법은 평화로운 집회, 시위, 시위, 표현의 자유를 시민의 기본권이라고 규정하고 있다. 여당과 정부가 이들에게 불법적인 간섭이나 위헌적 방해를 가하도록 해서는 안 된다.

11. 표현의 자유.

언론의 자유, 언론의 자유, 학문의 자유를 보편화하여 시민들에게 정보를 제공하고 정치적 감독권을 행사할 수 있도록 해야 합니다. 이러한 자유는 언론에 대한 정치적 제한을 폐지하는 언론법에 의해 유지되어야 합니다. 현행 형법에 '국가권력 전복선동죄'를 규정한 조항은 폐지돼야 한다. 우리는 말을 범죄로 보는 관행을 끝내야 합니다.

12. 종교의 자유.

우리는 종교와 신앙의 자유를 보장하고 종교와 국가의 분리를 제정해야 합니다. 평화로운 종교 활동에 정부의 간섭이 있어서는 안 됩니다. 우리는 시민의 종교적 자유를 제한하거나 억압하는 모든 법률, 규정 또는 지역 규칙을 폐지해야 합니다. 종교단체(및 그 예배소)가 사전에 공식 승인을 받아야 하는 현행 제도를 폐지하고 등록을 선택사항으로, 등록을 선택한 경우 자동으로 등록하는 제도로 대체해야 합니다.

13. 시민 교육.

우리 학교에서 학생들에게 국가사상을 세뇌시키고 일당통치를 지지하는 정치과정과 시험을 폐지해야 합니다. 보편적 가치와 시민의 권리를 증진하고, 시민의식을 함양하고, 사회에 봉사하는 시민 덕목을 증진하는 시민 교육으로 대체해야 합니다.

14. 사유재산의 보호.

우리는 사유재산에 대한 권리를 확립하고 보호하며 자유롭고 공정한 시장의 경제 체제를 촉진해야 합니다. 우리는 상업과 산업에서 정부 독점을 없애고 새로운 기업을 시작할 자유를 보장해야 합니다. 우리는 국유 재산 위원회를 설립하여 입법부에 보고하며, 국유 기업의 사유 재산 이전을 공정하고 경쟁적이며 질서 있는 방식으로 모니터링할 것입니다. 토지의 사유화를 촉진하고 토지를 사고팔 수 있는 권리를 보장하며 사유재산의 진정한 가치가 시장에 충분히 반영되도록 하는 농지개혁을 실시해야 합니다.

15. 금융 및 세제 개혁.

우리는 납세자 권리의 보호를 보장하고 법적 절차를 통해 운영되는 민주적으로 규제되고 책임 있는 공공 재정 시스템을 구축해야 합니다. 우리는 중앙, 도, 카운티 또는 지방과 같은 특정 수준의 정부에 속한 공공 수입을 해당 수준에서 통제하는 시스템이 필요합니다. 부당한 조세를 폐지하고 조세제도를 간소화하며 조세부담을 공정하게 분산시키는 대대적인 조세개혁이 필요합니다. 공무원은 대중의 심의와 민주적 의회의 승인 없이는 세금을 인상하거나 새로운 세금을 부과할 수 없습니다. 우리는 더 다양한 시장 참여자 간의 경쟁을 장려하기 위해 소유권 시스템을 개혁해야 합니다.

16. 사회 보장.

우리는 모든 시민을 포괄하고 교육, 의료, 퇴직 보장 및 고용에 대한 기본적인 접근을 보장하는 공정하고 적절한 사회 보장 시스템을 구축해야 합니다.

17. 환경 보호.

우리는 자연 환경을 보호하고 우리 후손과 나머지 인류에게 지속 가능하고 책임 있는 방식으로 개발을 촉진해야 합니다. 이는 국가와 모든 수준의 공무원이 이러한 목표를 달성하기 위해 해야 할 일을 할 뿐만 아니라 비정부 기구의 감독과 참여를 수용해야 한다고 주장하는 것을 의미합니다.

18. 연방 공화국.

민주주의 중국은 평등과 공정의 정신으로 다른 나라에 접근함으로써 아시아 태평양 지역의 평화와 발전에 기여하는 책임 있는 강대국으로서 행동해야 합니다. 홍콩과 마카오에서는 이미 존재하는 자유를 지지해야 합니다. 대만과 관련하여 우리는 자유와 민주주의 원칙에 대한 약속을 선언한 다음 평등하게 협상하고 타협할 준비가 되어 있는 평화로운 통일을 위한 공식을 모색해야 합니다. 우리는 열린 마음으로 중국 소수민족 지역의 분쟁에 접근하고 모든 민족과 종교 집단이 번영할 수 있는 실행 가능한 틀을 찾는 방법을 찾아야 합니다. 우리는 궁극적으로 중국 민주주의 공동체의 연합을 목표로 해야 합니다.

19. 화해의 진리.

과거 정치운동으로 정치적 낙인을 받았거나 사상, 언행, 신념으로 인해 범죄자라는 낙인이 찍힌 모든 사람들의 가족을 포함한 모든 사람들의 명예를 회복해야 합니다. 국가는 이런 사람들에게 배상을 해야 합니다. 모든 정치범과 양심수는 석방되어야 합니다. 과거의 부당함과 잔학행위에 대한 사실관계를 규명하고, 이에 대한 책임을 규명하고, 정의를 수호하고, 이를 바탕으로 사회적 화해를 도모하는 진상조사위원회가 있어야 합니다.

중국은 세계 대국으로서 유엔 안전보장이사회 XNUMX개 상임이사국 중 하나이자 유엔 인권이사회 회원국으로서 인류의 평화와 인권의 진보에 기여해야 합니다. 불행히도 오늘날 우리는 권위주의 정치에 빠져 있는 주요 국가 중 유일한 국가입니다. 우리의 정치체제는 계속해서 인권재해와 사회위기를 일으키고 있으며, 이는 중국의 발전을 제한할 뿐만 아니라 인류문명의 발전을 제한하고 있습니다. 이것은 반드시 바뀌어야 합니다. 중국 정치의 민주화는 더 이상 미룰 수 없다.

이에 우리는 과감히 헌장 08을 선포하여 시민의식을 실천하고자 합니다. 정부 내부에 있든 없든, 사회적 지위에 관계 없이 위기와 책임감, 사명감을 비슷한 우리 국민들이 함께 하기를 바랍니다. 이 시민 운동의 광범위한 목표를 수용하기 위해 작은 차이를 제쳐 둘 것입니다. 우리는 함께 중국 사회의 주요 변화와 자유롭고 민주적이며 입헌적인 국가의 빠른 수립을 위해 일할 수 있습니다. 우리는 우리 인민이 백년이 넘는 세월 동안 부단히 추구해 온 목표와 이상을 실현할 수 있고 중국 문명에 찬란한 새 장을 열 수 있습니다.

"어둠을 저주하는 것보다 촛불 하나를 켜는 것이 낫다."

칭기즈칸(1965)에서 중국의 황제 로버트 몰리(Robert Morley)

---