에 의해 게시 됨 한스 뮐러 5년 2022월 14일 오후 12:XNUMX

(11년 2020월 XNUMX일)

잘 설립된 포럼 기고: 피터 슐체 6.9부터. 20 나는 두 가지 중요한 진술을 수집합니다.

• 한편으로 슐체는 통일된 연방헌법에 기초한 유럽연방국가를 주장한다. 이를 위해 그는 확실히 그의 배후에 유럽 통합의 주요 운동과 옹호자들이 있습니다. 우리는 계약에 의해 규제되는 내부 시장을 기반으로 하는 "조국의 유럽"을 떠난 지 오래입니다.

• 둘째, Schulze는 – 내가 그의 진술 중 일부를 이해하는 것처럼 – 개혁과 발전의 기회가 있는 곳이라면 어디에서나 유럽 프로젝트를 주장합니다. 그는 "(유럽 헌법과 함께) 처음부터 시작하는 것이 합리적이지 않다고 생각합니다." 계속해서 유럽 프로젝트가 위기에 의해 약화되지 않고 강화되었다고 말하면서 "슬픈 비공식 " 유럽연합의 구조조정.

개별 단계의 순서에 대한 정확한 시간표가 있는지 여부에 대한 질문에 답할 수 없습니다. 어느 정도까지는 유럽 연방 국가를 달성하기 위한 정확한 레시피입니다. 유럽의 미래에 대한 행사와 토론에서 나는 종종 이 질문을 했고 다른 대답을 받았습니다. 기본적으로 가능성과 기회를 인식하는 것, 적절한 때에 적절한 장소에서 적절한 단어에 대한 것입니다. "의 목표유럽인들의 더욱 긴밀한 연합의 실현'는 실용적인 단계에서, 때로는 예기치 않게 실현될 것입니다.

최근 몇 년 동안 나타난 것처럼 달성된 상태에 만족하지 않고 통합 프로세스를 잠자기 상태로 두지 않는 것이 중요합니다. 각종 위기와 연설문 엠마누엘 장음 추진력을 주었습니다. 올해 말 유럽미래회의가 열리기를 기대합니다. 예를 들어 입법 발의권을 부여함으로써 EU 의회의 참여 기회를 확대하기 위한 이니셔티브가 있습니까? 예를 들어 지금까지 비공개로 회의를 열어온 이사회와 같이 유럽 연합의 의사 결정 과정을 시민들에게 보다 투명하게 만들려는 추진력이 있습니까?

입헌 프로젝트를 시작하기 전에도 유럽 통합 프로세스를 진행하기 위한 다양한 옵션이 있습니다. 접근 방식은 정치적, 프로그램적, EU 구조 영역 모두에 있습니다. Schulze는 가장 최근의 평의회 정상회의 결과를 언급합니다. 코로나 재건 기금 및 다년 재정 프레임워크의 일환으로 EU는 많은 자금을 지출할 뿐만 아니라 자체 수입원도 확보해야 합니다(예: 플라스틱 세금을 통해). 오랫동안 논의된 EU 재무장관을 임명하는 것보다 더 분명한 것이 어디 있겠습니까? 유로 도입 이후 논의된 통일된 금융 및 경제 정책을 추진하기 위해 이러한 투자 자금을 사용하는 것보다 더 분명한 것이 어디 있겠습니까? 코로나 바이러스의 결과에 대처하기 위해 무엇보다도 실업을 퇴치하기 위해 회원국에 대출이 제공되고 있습니다. 실업에 대한 영구적인 보호 시스템에 들어가는 것보다 더 분명한 것이 어디 있겠습니까?

올해 3월 XNUMX일 미국의 선거는 현 대통령이 재선될 경우 EU가 통합된 유럽 외교 정책을 매우 빠르게 개발하도록 자극할 수 있습니다. 그렇지 않으면 도널드 트럼프의 변덕스러운 행동이 러시아와 중국으로 끌려가는 존재에 대한 의심스러운 도피.

그리스 레스보스 섬 모리아 난민캠프의 화재와 파괴는 EU 난민 및 망명 정책의 실패를 생생하게 보여줍니다. 10.9에서 지역 신문 Heilbronner Voice의 보고서. "공지와 함께 재앙"이라는 제목을 가지고 있습니다. 신문의 EU 특파원은 논평에서 Ross와 Reiter를 언급합니다. 서방은 모두 연대 솔루션을 차단했습니다. 죄인이 앉는 자리"(데틀레프 드류스: "심볼", 하일브론의 목소리, 10.9.20년 30.9월 XNUMX일). 이것은 확실히 사실입니다. 많은 동유럽 회원국들은 민족주의적, 이념적 근거에서 피해를 입은 사람들에 대한 공감과 피해를 입은 지중해 국가들과의 연대를 보여달라는 요청을 거절했습니다. 그러나 다른 EU 회원국들도 더블린 규칙을 오랫동안 잘 받아들였습니다. 커미션은 XNUMX에 있습니다. 망명 및 이주 정책에 대한 오랫동안 기다려온 제안을 발표합니다. 이것이 유럽 통합을 심화할 기회를 만들 것인가?

유럽 ​​국가를 위한 연방 헌법의 필요성에 대해 논의하는 것은 이치에 맞습니다. 그러나 헌법 프로젝트 외에도 "유럽적 해결책"을 위한 다른 작업 영역이 있음을 잊어서는 안 됩니다. 하나 이상의 회원국 시민의 "아니오"로 인해 EU 헌법이 다시 실패 할 위험도 있습니다. 피터 슐체 해결됨. 이것은 유럽 프로젝트에 재앙이 될 것입니다.

에 의해 게시 됨 하인리히 쿰멀 18년 2023월 18일 오전 32:XNUMX

앤드류 더프 어제 그의 게시물로 나를 이끌었다 "유럽 ​​연합 조약에 대한 다섯 가지 외과적 공격"라는 글을 11년 2023월 XNUMX일 유럽 신문에 실었습니다. 

앤드류 더프 여전히 유럽에서 가장 중요한 영감의 원천 중 하나이지만 불행히도 여기에서 논의에 직접 참여하지는 않습니다. 그러나 그는 자신의 게시물에 댓글을 달 수 있다고 지적하는 것을 좋아합니다. 여기에서 이 작업을 수행하는 것을 매우 환영합니다.

나는 현재 유럽의 의사 결정권자들이 거의 또는 전혀 조치를 취하고 있지 않다는 Duff의 부정적인 견해에 동의합니다. "의회 외에는 협약을 위한 공식적인 준비가 없었습니다." 또는 "의회가 행동을 취하지 않은 것에 대해 유럽 사법 재판소에 이사회를 제기할 권리가 있지만 그렇게 하지 않습니다."

내가 다른 곳에 쓴 것처럼, 안젤라 메르켈 싶게 엠마누엘 장음 있다 어슐러 폰 데 레이 엔 이러한 이유로 유럽이 유럽 연방 국가의 방향으로 계속 발전하지 않도록 vdL은 대부분의 유럽인과 마찬가지로 아름답게 포장되고 드라이기로 정지 및 퇴행을 보장합니다. 좋아. 그리고 의사 결정권자들이 모두 메르켈 왕조 출신인 현 독일 정부는 값싼 발표 외에는 통일된 유럽을 위해 아무것도 하지 않을 것입니다.

헌법 제정이 없을 것이기 때문에 Duff는 최소한 "EU의 민주적 합법성을 강화하고 보다 민첩한 의사 결정을 내리며 행동 능력을 강화하기 위해 일부 핵심 조항을 개정할 것"을 제안합니다.

이와 관련하여 그는 의사 결정에서 선거법의 변경을 제안합니다("연방과 같은 신흥 민주 정치가 잘 통치되려면 헌법 변경이 정상적이고 실제로 정기적으로 발생하는 것으로 받아들여야 합니다.") Passerelle 규정 및 EU 내 역량의 새로운 분배.

나에게 새로운 점은 그가 정치적으로 완전히 의심스러운 "특권 파트너십"을 병합하고 있다는 것입니다.Affiliate Membership" -- 아마도 영국에 대한 일종의 뒷문으로?! 

앤드류 더프의 제안은 모두 EU 의회의 오랜 경험을 가진 매우 경험이 풍부한 의원의 위조에서 나왔으며 아마도 전문가에 의해서만 적절하게 이해되거나 전체적으로 평가될 수 있을 것입니다.

개인적으로 나는 헌법적 협약이 유일한 올바른 해결책이며 조약을 계속 수정하는 것은 전문 정책, 공무원 및 고문 직원을 위한 일자리 창출 조치일 뿐이라고 계속 믿고 있습니다. 그러나 기꺼이 인정하십시오. 유럽에서 전혀 진전이 없는 것보다 낫습니다!

에 의해 게시 됨 크리스찬 모스 18년 2023월 19일 오전 31:XNUMX

제 생각에는 "가맹 회원"은 흥미로운 아이디어입니다. 

 

EU는 계층화 된 시스템이 시급히 필요합니다. 그렇지 않으면 그들은 합리적인 시간 내에 서부 발칸 국가를 받아들이지 않을 것이며 우크라이나, 몰도바 및 조지아도 받아들이지 않을 것입니다. 그리고 영국의 뒷문? 왜 안 돼. 핵심이 발전하고 새로운 통합의 깊이를 만드는 것이 중요하다고 생각합니다. 이것이 성공하면 오랫동안 누락되었던 새로운 중력이 생성됩니다.

 

개별계약 조항 개편? 컨벤션만큼 어렵습니다. 그렇다면 컨벤션이 아닌 이유는 무엇입니까? 

 

코어가 먼저 자신을 찾는 것이 중요합니다. 이탈리아는 어디에 있습니까? 공화국은 권위주의적 대통령제를 향해 나아가고 있는가? Macron 이후 프랑스에는 무엇이 올까요? 그리고 핵의 단계적 폐지로 독일은 여전히 ​​유럽과 연결할 수 있습니까? 그것은 솔리테어로 여기로 가기 때문입니다.

 

간단히 말해서 이러한 관찰 및 의견. 

에 의해 게시 됨 하인리히 쿰멀 26년 2023월 19일 오전 32:XNUMX

스페인 연방주의자들은 VI에 있습니다. 3년 4월 2023일과 XNUMX일 빌바오에서 열린 UEF ESP 총회에서 다음 결의안을 채택했습니다. 오늘 만든건 알레한드로 페이나도 가르시아 정보를 위해 모든 UEF 협회에 전송됩니다. 나는 이 결의안이 여기서의 논의와 아주 잘 맞는다고 생각합니다.

유럽연합은 더 연방적이어야 한다

3년 4월 2023일과 75일, 빌바오에서 제1948차 UEF 스페인 총회 및 총회가 열렸으며, 유럽 시민들은 유럽 의회가 끝난 지 불과 XNUMX년 만인 XNUMX년 헤이그에서 열린 유럽 의회 XNUMX주년을 기념했습니다. 제XNUMX차 세계 대전의 헤이그 의회는 시민 사회의 연방주의 그룹의 주도로 소집되었으며, 불완전하지만 오늘날까지 연방적 접근 방식으로 발전해 온 유럽 통합의 정치적 목표를 명확하게 표시했습니다. 스페인은 특히 망명 정치 지도자들이 이 행사에 참석했습니다. 살바도르 데마다 리아가 과 인달레시오 프리에토, 그리고 또한 관찰자를 아기레 대통령 과 하비에르 데 란다부루.

빌바오 회의의 두 번째 목표는 우크라이나 전쟁과 그로 인한 지정학적 변화라는 새로운 극적인 순간에 유럽 연합이 다루어야 할 개혁과 유럽 연합의 미래를 반영하는 것이었습니다. 우리가 팬데믹에서 회복하는 것처럼 인플레이션과 새로운 경제 및 사회적 위기와 같은 새로운 도전이 나타났습니다. 에너지 시스템의 디지털화 및 탈탄소화를 발전시켜야 할 필요성; 민주주의와 법의 지배의 질 저하; 공통 세금 시스템의 부족; 새로운 사회 정책의 개발과 이주 문제.

더 많은 유럽이 필요한 시기에 유럽 통합을 약화시킬 수 있는 극단주의와 초국가주의 정치세력의 출현으로 유럽 전역에 경종이 울리고 있습니다.

이러한 반성으로 스페인과 유럽의 연방주의자들은 1년 2023월 XNUMX일에 시작될 EU 이사회의 스페인 의장국의 준비 작업에 협력할 계획입니다. UEF 스페인 의회의 주요 결론은 유럽 연합은 보다 연방적인 방식으로 계속 발전해야 합니다.

유럽의 첫 번째 긴급 상황은 러시아의 우크라이나 침공을 종식시키는 것입니다. 그것은 유럽의 가치에 대한 전쟁이며 따라서 우리의 전쟁이기도 합니다. 유럽 ​​연합은 우리 동맹국들과 협력하여 필요한 모든 정치적, 인도주의적, 경제적, 군사적 자원을 가지고 우크라이나 정부를 계속 지원하고 난민을 환영해야 합니다.

연방의 진보는 어려움과 모순을 안고 나아갑니다. 예를 들어, 유럽 중앙 은행은 유로존의 연방 기관이지만 유로그룹은 정부 간입니다. 통화동맹은 연방이 되기를 원하지만 강력한 재무부의 창설과 공동의 재정 및 사회 정책의 시행 없이는 불가능합니다. 최근 유럽 부채 문제, 회복 계획 승인, 차세대 기금 출범, 새로운 자체 재정 자원 제공 등 중요한 조치가 취해졌습니다. 복구 계획은 영구적인 도구가 되어야 합니다. 그리고 유럽 의회는 디자인과 의사 결정에 참여해야 합니다.

그러나 우리에게는 우리를 가로막는 제도적 문제가 있으며 이를 극복해야 합니다. EU가 올바르고 시의적절한 대응을 채택하지 못하게 하는 것은 이사회의 만장일치라는 무익한 규칙입니다.

9년 2022월 2022일 유럽의 미래에 관한 회의의 결론이 채택된 후, XNUMX년 XNUMX월 유럽 의회에서 요청한 대로 조약 개혁에 관한 협약이 소집되어야 합니다. UEF 스페인에서 우리는 계속해서 일할 것입니다. 유럽 ​​연합을 달성하고 정부 간 협정에 주어진 공간을 줄이기 위해 정부가 조약의 개혁을 스스로 결정하게 해서는 안 되기 때문에 우리는 위원회와 함께 시민과 시민 사회의 목소리가 들리도록 협약을 제안합니다. 유럽의회, 국가의회, 지역위원회 및 경제사회위원회와 같은 자문기관.

이 협약은 외교 정책, 안보 및 국방과 같은 많은 문제에 대해 국가 간의 다수결 원칙과 종식 만장일치를 명시해야 합니다. 과세 사회 정책; 이민 및 망명 정책. 유럽법의 우선주의 원칙은 회원국의 법보다 강화되어야 합니다.

유럽 ​​연합의 제도는 민주주의 체제와 법의 지배의 질을 향상시키기 위해 회원국에 대해 적극적이어야 합니다. 제2조의 유럽적 가치는 현재 만장일치 원칙 때문에 적용할 수 없는 회원국에 대한 제재를 통해서도 보호되어야 한다.

유럽 ​​의회는 EU 자체 자원을 포함하여 모든 영역에서 입법 발의권과 의회 조사권을 가져야 합니다. 우리는 이사회가 2024년 차기 유럽 선거에서 범유럽 선거구를 다국적 목록으로 채택하고 선거 캠페인에서 유럽 정당, 그들의 존재 및 상징을 강화하기 위해 유럽 의회와 합의할 것을 요구합니다. 유럽의 정치 체제를 대중에게 더 가까이 다가가기 위해서는 국가 차원에서도 토론과 책임을 여는 것이 필수적입니다. 국가 의회는 위원회와 유럽 의회가 참여하는 유럽 정책에 대한 토론에 의회 세션을 할애해야 합니다.

외교안보정책에는 국방역량이 포함돼야 하고, 유럽외교부라 불러야 할 고위대표의 책임도 커져야 한다.

EU에 새로운 권한을 부여하려면 더 많은 제도적 개혁이 필요합니다. 이런 식으로 새로운 정책을 추진할 수 있습니다. 전염병은 우리에게 공중 보건에서 연방 조정 및 협력에 대한 새로운 책임을 가진 유럽 보건 연합으로 나아가는 것이 필요하다는 것을 가르쳐주었습니다.

인권 보호와 모든 사람에 대한 공정한 대우 보장을 고려하여 이민자 수용을 위한 보다 개방적인 정책이 필요합니다. 비동반 미성년자의 가족 재결합 및 후견권도 보호되어야 합니다. 유럽연합과 회원국들은 망명 신청자들에 대한 국제적 보호를 보장하고 공유와 연대의 시스템을 마련해야 합니다.

유럽 ​​연합의 정책은 기후 비상 사태에 대처하고 배출량을 줄이고 탄소 중립을 실현하기 위해 강화되어야 합니다. 유럽 ​​그린 딜을 개발하려면 사회적으로 공정해야 하는 에너지 전환을 촉진하기 위해 유럽 예산에 사용할 수 있는 새로운 자금이 필요합니다.

연방정부의 예금보증기금 제도로 은행연합을 완성하는 것이 시급하다. 법인세에 대한 회원국 간 격차가 지속되어 국내 시장의 기능에 심각한 부담을 주고 있다는 사실이 놀랍습니다.

내부 시장의 XNUMX가지 기본적 자유(상품, 사람, 서비스 및 자본의 자유로운 이동)와 동일한 수준에서 유럽의 사회적 권리 기둥을 합헌화하고 이 두 가지 측면에서 유럽 사회 헌장을 이행하는 것이 필요합니다. 유럽 ​​전역의 헌장은 주택, 건강, 교육, 고용, 사회적 및 법적 보호, 이동성에 대한 권리를 보장하고 모든 형태의 차별을 금지합니다. 유럽 ​​노동의 질과 회원국 간의 노동 이동성을 촉진합니다. 유럽의 사회적 대화와 집단 협상이 촉진되어야 합니다. 또한 EU에서 보장된 최저 소득 시스템, 최저 임금 시스템 및 실업 보험의 창출.

이러한 엄청난 도전에 자신 있게 대처하기 위해 유럽 연합은 거버넌스 모델을 개선하고 시민과의 관계를 강화해야 합니다. 29년 2022월 2023일 Spinelli Group과 기타 연방 섹션 및 활동가가 채택한 New Ventotene Manifesto는 연방 유럽으로 이동할 때이기 때문에 연방주의자들이 공유하는 로드맵을 구성합니다. XNUMX년 하반기 유럽 연합의 스페인 의장국은 연방주의 의제를 개발하는 데 매우 적극적인 역할을 해야 합니다.

4년 2023월 XNUMX일 빌바오에서